(2021年4月27日廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)第六屆第二次理事會(huì)表決通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了更好地貫徹執(zhí)行建筑業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,遵循建筑業(yè)行業(yè)道德行為規(guī)范,建立公開(kāi)、公平、公正、依法有序的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)章程》及《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)公約》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本行規(guī)。
第二條 在廈門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)和個(gè)人,必須遵守本行規(guī)。
第二章 企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范
第三條 保證依法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序,提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
第四條 嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)和核定的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,不掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包,不轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五條 不以行賄、回扣、圍標(biāo)、串標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、賣(mài)標(biāo)、弄虛作假、竊取商業(yè)秘密、詆毀同行等不正當(dāng)手段承攬工程。
第六條 堅(jiān)決抵制帶資工程,不以墊資、墊料及變相墊資等不正當(dāng)手段承攬工程。
第七條 不相互殺價(jià),不盲目壓價(jià),不壓縮合理工期,不以合同外讓利等不正當(dāng)手段承攬工程。
第八條 不另行簽訂壓級(jí)、壓價(jià)、抬價(jià)、改變付款方式等嚴(yán)重背離報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案合同的其他協(xié)議,不搞“陰陽(yáng)”合同。
第九條 不接受建設(shè)單位違規(guī)肢解發(fā)包的工程及強(qiáng)行提供的建筑材料。
第十條 不高估冒算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)造價(jià)管理規(guī)定及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)原則,優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)特別約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
第十一條 堅(jiān)持安全第一,確保工程質(zhì)量,文明施工。不擾民,不污染公共場(chǎng)地和設(shè)施,不侵害公共利益。
第三章 從業(yè)人員職業(yè)道德守則
第十二條 不違反法律、法規(guī)和規(guī)章,自覺(jué)遵守行業(yè)職業(yè)道德和相關(guān)職工守則。
第十三條 不違反國(guó)家建筑業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
第十四條 不違反合同約定責(zé)任義務(wù),嚴(yán)格履行合同。
第十五條 不損害國(guó)家、集體、企業(yè)和員工的合法利益。
第十六條 不受賄、收受回扣和牟取不當(dāng)利益。
第十七條 不泄漏企業(yè)商業(yè)秘密。
第十八條 不以賣(mài)標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、圍標(biāo)和串標(biāo)、行賄等不正當(dāng)手段參與招投標(biāo)或承攬工程。
第十九條 不隨意抬價(jià)、壓價(jià),不高估冒算損害業(yè)主利益,不隨意壓縮工期。
第二十條 不弄虛作假,認(rèn)真做好各項(xiàng)技術(shù)交底,工序交接、實(shí)事求是做好技術(shù)記錄和技術(shù)簽證。
第二十一條 不轉(zhuǎn)讓、出借執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū),不讓他人以本人的名義執(zhí)行業(yè)務(wù),自覺(jué)遵守證件年審和資格認(rèn)證制度。
第二十二條 不擅自開(kāi)工、停工、復(fù)工,自覺(jué)配合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的檢查。
第二十三條 不將工程轉(zhuǎn)包他人或分包給沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。
第二十四條 不盲目施工,嚴(yán)格按圖施工,按程序施工,做好工程變更手續(xù)及記錄,做到有簽證、有記錄。
第二十五條 不偷工減料,以次充好,自覺(jué)抵制不合格的建筑材料及設(shè)備用于工程,認(rèn)真把好工程質(zhì)量關(guān)。
第二十六條 不違反安全施工操作規(guī)程,自覺(jué)使用個(gè)人安全防護(hù)用品,堅(jiān)決抵制不安全的行為,杜絕消防事故和各種傷害事故的發(fā)生。
第二十七條 不拖欠職工(含農(nóng)民工)工資,確保職工(含農(nóng)民工)合法權(quán)益。
第四章 違約懲戒
第二十八條 違反《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)公約》及本行規(guī)的單位和個(gè)人由廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)懲戒工作小組(下稱(chēng)懲戒工作小組)給予懲戒。
第二十九條 懲戒方式
(一)警告;
(二)協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)批評(píng);
(三)發(fā)布在廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公告批評(píng);
(四)取消參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先等資格;
(五)報(bào)告有關(guān)部門(mén),建議根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰;
(六)特級(jí)、一級(jí)單位有違約行為的,上報(bào)省級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)建議懲戒。
第三十條 首次違反第四條至第十一條者,給予第二十九條第(一)(二)款懲戒,記入行業(yè)自律誠(chéng)信考核內(nèi)容;再次違反第四條至第十一條者,視其情節(jié)輕重,給予第二十九條第(三)(四)款懲戒;一年之內(nèi)三次及以上違反第四條至第十一條者,報(bào)告有關(guān)部門(mén),給予第二十九條第(五)(六)款懲戒。
首次違反第十二條至第二十七條者,給予第二十九條第(一)(二)款懲戒,記入個(gè)人誠(chéng)信檔案;再次違反第十二條至第二十七條者,視其情節(jié)輕重,給予第二十九條第(三)(四)款處罰、懲戒;一年之內(nèi)三次及以上違反第十二條至第二十七條者,報(bào)告有關(guān)部門(mén),給予第二十九條第(五)(六)款處罰、懲戒。
第五章 附則
第三十一條 本協(xié)會(huì)所有會(huì)員單位必須遵守《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)公約》及本行規(guī),同業(yè)非會(huì)員單位均共同遵守《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)公約》及本行規(guī)。
第三十二條 為了切實(shí)保證行業(yè)自律效果,所有會(huì)員單位必須簽訂“行業(yè)公約和企業(yè)自律行規(guī)”,同業(yè)非會(huì)員單位可參與簽約,共同締造“信用中國(guó)”。
第三十三條 “懲戒工作小組”由11人組成,由本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆“懲戒工作小組”成員任期三年,連選可連任;協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)“懲戒工作小組”日常工作,《懲戒程序》另行制定(見(jiàn)附件)。
第三十四條 本自律行規(guī)經(jīng)2021年4月27日廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)第六屆第二次理事會(huì)投票表決通過(guò)后并公告生效。
第三十五條 2001年9月19日廈門(mén)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)第二屆第二次常務(wù)理事會(huì)通過(guò)《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)企業(yè)自律行規(guī)》同時(shí)廢止。
第三十四條 《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)公約》及本自律行規(guī)由廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附件:
懲 戒 程 序
第一條 為維護(hù)建筑行業(yè)聲譽(yù)和建筑行業(yè)企業(yè)以及相關(guān)單位的合法權(quán)益,建立公平有序的建筑市場(chǎng)秩序,根據(jù)《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)公約》及《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)企業(yè)自律行規(guī)》制定本程序。
第二條 違約投訴,由“懲戒工作小組”負(fù)責(zé)受理、登記、核查、取證,并在其職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施懲戒。
第三條 “懲戒工作小組”由11人組成,設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)2人,每三年改選一次,日常工作設(shè)在本協(xié)會(huì)秘書(shū)處。
第四條 “懲戒工作小組”必須堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持調(diào)查研究,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)公約》及《廈門(mén)市建筑業(yè)行業(yè)企業(yè)自律行規(guī)》的規(guī)定開(kāi)展工作。
第五條 實(shí)行懲戒回避制;“懲戒工作小組”成員與投訴人或被投訴人有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可要求回避。
第六條 投訴形式可通過(guò)實(shí)名來(lái)信、來(lái)函、電話、來(lái)訪等方式,投訴時(shí)效以違約事實(shí)發(fā)生三個(gè)月之內(nèi)為準(zhǔn)。
第七條 單位投訴必須有法定代表人簽章;委托代理投訴,必須出具法人授權(quán)委托書(shū)并載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第八條 凡“懲戒工作小組”決定受理的懲戒投訴,當(dāng)事人應(yīng)提交書(shū)面申訴書(shū),寫(xiě)明如下內(nèi)容:
(1)投訴人姓名、職稱(chēng)、職務(wù)、工作單位及聯(lián)系方式;
(2)被投訴人姓名、職稱(chēng)、職務(wù)及其工作單位;
(3)投訴的理由與要求;
(4)證據(jù)、證人姓名和聯(lián)系方式、住址等。
第九條 “懲戒工作小組”收到投訴書(shū)后,一周內(nèi)由“懲戒工作小組”組長(zhǎng)指定廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)單位,會(huì)同協(xié)會(huì)辦公室相關(guān)人員,組成“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組”開(kāi)展核實(shí)、調(diào)查、取證工作,“懲戒工作小組”及“專(zhuān)項(xiàng)查組”可以向有關(guān)單位、個(gè)人了解查閱有關(guān)檔案和資料;有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)協(xié)助調(diào)查,并出具證明材料。
第十條 “專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組”在調(diào)查核實(shí)投訴事實(shí)后,一周內(nèi)書(shū)面通知被投訴人5日內(nèi)提供有關(guān)證據(jù);被投訴人不按時(shí)答辯,不影響懲戒程序。
第十一條 “專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組”在充分調(diào)查取證后召開(kāi)評(píng)議會(huì),聽(tīng)取投訴人及被投訴人辯解,進(jìn)行懲戒評(píng)議;被投訴人不到場(chǎng),作缺席評(píng)議處理;“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組”寫(xiě)出懲戒意見(jiàn)書(shū),報(bào)“懲戒工作小組”審議。
第十二條 “懲戒工作小組”收到“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組”的懲戒意見(jiàn)書(shū)七日內(nèi),由“懲戒工作小組”組長(zhǎng)召集召開(kāi)審議會(huì),出席審議會(huì)的“懲戒工作小組”成員超過(guò)全部成員的三分之二時(shí),即可進(jìn)行審議;三分之二以上參加審議會(huì)的“懲戒工作小組”成員同意懲戒意見(jiàn)書(shū)的,則由“懲戒工作小組”根據(jù)懲戒意見(jiàn)書(shū)制作懲戒決定書(shū);懲戒意見(jiàn)書(shū)未獲得三分之二以上參加審議會(huì)的“懲戒工作小組”成員同意的,則由“懲戒工作小組”制作暫不予懲戒決定書(shū)。
第十三條 懲戒決定書(shū)主要內(nèi)容:
(一)投訴人和被投訴人姓名、職稱(chēng)、職務(wù)、工作單位以及代理人姓名、職務(wù)、工作單位及聯(lián)系方式;
(二)投訴內(nèi)容與要求;
(三)調(diào)查核實(shí)情況;
(四)“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組”認(rèn)定的事實(shí)和適用的“公約”“行規(guī)”條款;
(五)懲戒意見(jiàn)。
第十四條 受理投訴后所發(fā)生的費(fèi)用(含調(diào)查取證發(fā)生的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、補(bǔ)貼)由投訴人預(yù)交。投訴人的投訴事實(shí)和理由成立,則費(fèi)用由被懲戒的當(dāng)事人承擔(dān);投訴人的投訴事實(shí)和理由不成立的或證據(jù)不足的,則費(fèi)用由投訴人承擔(dān)。
第十五條 本程序由廈門(mén)市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)凉贾掌饘?shí)施。