一、修訂背景
近年來,住建部及省住建廳相繼出臺了一些新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管規(guī)定,且結(jié)合我省“雙隨機(jī)”監(jiān)管機(jī)制的開展情況,《福建省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》(閩建〔2016〕3號)(以下簡稱原《監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》)已不能完全適應(yīng)行業(yè)監(jiān)管工作的需要,在充分征求并吸收有關(guān)意見建議后對其進(jìn)行了修訂。
二、主要修訂內(nèi)容
?。ㄒ唬┰黾又匾植糠猪?xiàng)工程驗(yàn)收監(jiān)督。本次修訂新增房建工程的樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu),市政工程的道路軟基以及起重機(jī)械安拆等重要分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
(二)新增監(jiān)督工作交底要求。要求開展監(jiān)督工作前,監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際,編制《工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃》,明確監(jiān)督主要內(nèi)容、抽查方式、抽查重點(diǎn)及抽查頻次等,并組織建設(shè)、監(jiān)理、施工等責(zé)任主體相關(guān)人員召開監(jiān)督工作交底會,告知工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃。
?。ㄈ┟鞔_了中(終)止質(zhì)量安全監(jiān)督的情形。按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2014〕154號),本次修訂明確了中(終)止和恢復(fù)質(zhì)量安全監(jiān)督工作的相關(guān)規(guī)定。
一是工程項(xiàng)目完工后,竣工驗(yàn)收前,要求建設(shè)單位向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù),監(jiān)管部門經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,向建設(shè)單位出具《終止施工安全監(jiān)督告知書》。
二是工程所有單位工程均形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告后,監(jiān)管部門向建設(shè)單位出具《終止工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》。
三是工程項(xiàng)目施工過程中因故停止施工達(dá)3個月及以上,可向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程項(xiàng)目中(終)止評價(jià)申請,核實(shí)通過后中止該項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督工作,并向建設(shè)單位出具《中止工程質(zhì)量安全監(jiān)督告知書》。
四是施工單位已完成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容且已提出工程竣工報(bào)告,確因建設(shè)單位原因無法正常組織竣工驗(yàn)收的,可向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出項(xiàng)目完工登記申請,審核通過后監(jiān)管部門終止該項(xiàng)目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,并向建設(shè)單位出具《終止工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》和《終止施工安全監(jiān)督告知書》。
五是項(xiàng)目恢復(fù)施工申請審核通過后,監(jiān)管部門恢復(fù)該項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作,并向建設(shè)單位出具《恢復(fù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督告知書》。
?。ㄋ模?qiáng)化質(zhì)量管控。對主要受力構(gòu)件混凝土強(qiáng)度經(jīng)全數(shù)檢測不符合設(shè)計(jì)要求的,將原《監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》僅限對不符合要求的單位工程進(jìn)行處理,擴(kuò)大到該工程項(xiàng)目的所有單位工程,要求建設(shè)單位牽頭組織責(zé)任單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其所有單位工程進(jìn)行強(qiáng)度抽測,并按檢測結(jié)果進(jìn)行處理。