會員登錄近日，福建省住建廳、省應(yīng)急廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福建省房屋市政工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險管理辦法》的通知（閩建〔2025〕10號）。辦法自2025年3月1日起施行，有效期5年。
重點來了
01 適用范圍
第三條 安責(zé)險的保險責(zé)任包括投保單位因生產(chǎn)安全事故造成的依法應(yīng)負(fù)的從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員，下同）人身傷亡賠償、第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償，以及事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟等費用。
第四條 全省范圍內(nèi)在建房屋市政工程項目依法強制實施安責(zé)險投保。
02 保障標(biāo)準(zhǔn)
第十九條 投保單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險時，人員死亡責(zé)任限額每人不得低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍，鼓勵投保單位根據(jù)實際需求選擇更高的保險責(zé)任限額。
第二十一條 保險機構(gòu)不得以工傷保險賠償為由，降低或取消安責(zé)險賠償。保險機構(gòu)應(yīng)對不屬于保險責(zé)任賠付范圍的事故及時做出核定，向投保單位發(fā)出不予賠償通知書，并說明理由。
03 監(jiān)督與管理
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)督促在建房屋市政工程項目依法投保安責(zé)險，納入日常“雙隨機”檢查內(nèi)容。對未依法投保安責(zé)險的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；發(fā)現(xiàn)保險機構(gòu)未按合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)的，及時通報保險監(jiān)管部門。
原文如下：
福建省房屋市政工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范福建省房屋市政工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險（以下簡稱“安責(zé)險”）工作，充分發(fā)揮安責(zé)險風(fēng)險管控和事故預(yù)防服務(wù)功能，有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保險法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 參與我省安責(zé)險活動的保險機構(gòu)、投保單位以及相關(guān)單位，應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。
第三條 安責(zé)險的保險責(zé)任包括投保單位因生產(chǎn)安全事故造成的依法應(yīng)負(fù)的從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員，下同）人身傷亡賠償、第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償，以及事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟等費用。
第四條 全省范圍內(nèi)在建房屋市政工程項目依法強制實施安責(zé)險投保。
第五條 安責(zé)險堅持“保本微利、風(fēng)險防控、理賠及時”的原則，按照“政策引導(dǎo)、強制投保、政府推動、市場運作”的方式規(guī)范實施。
第六條 投保單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，保險機構(gòu)提供保險承保理賠和事故預(yù)防服務(wù)，雙方應(yīng)推動建立安責(zé)險與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合的良性互動機制。
第二章 投保與承保
第七條 投保單位自主選擇符合條件的保險機構(gòu)進(jìn)行投保，保險期限原則上自工程項目開工起，至工程項目竣工驗收止。保險機構(gòu)應(yīng)具有國家法律法規(guī)要求的專業(yè)資質(zhì)和承保能力，不得惡意低價承保妨礙市場公平競爭。
第八條 安責(zé)險保費由投保單位支付。除被依法關(guān)閉取締、完全停止施工外，投保單位不得提前退保、延遲續(xù)保。
第九條 安責(zé)險保障范圍應(yīng)覆蓋工程項目全體從業(yè)人員，保險金額實行同一標(biāo)準(zhǔn)，不得因用工方式、工作崗位等差別對待。
第十條 保險機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行經(jīng)保險監(jiān)管部門備案的保險條款、費率，綜合考慮投保單位企業(yè)信用評價、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價、項目類型規(guī)模和事故預(yù)防服務(wù)配合情況等因素，實施差別費率和浮動費率。
第三章 服務(wù)與理賠
第十一條 保險機構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的事故預(yù)防服務(wù)能力，或委托具有相應(yīng)能力的第三方事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)，為投保單位提供事故預(yù)防服務(wù)。事故預(yù)防服務(wù)應(yīng)符合《福建省房屋市政工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB/T 13-452-2024）要求，在保險合同或服務(wù)合同中約定事故預(yù)防服務(wù)內(nèi)容及頻次。事故預(yù)防服務(wù)應(yīng)符合投保單位安全生產(chǎn)工作實際，確保適用可行。保險機構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)不得影響投保單位正常生產(chǎn)，不得泄露投保單位的人員信息、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。投保單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、生產(chǎn)操作、勞動保護等方面的規(guī)定，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。
第十二條 保險機構(gòu)應(yīng)科學(xué)制定事故預(yù)防服務(wù)工作計劃和費用預(yù)算，按照合同約定和相關(guān)規(guī)定提供事故預(yù)防服務(wù)。事故預(yù)防服務(wù)費用一律據(jù)實列支，列支總額不高于保費總額的21%。事故預(yù)防服務(wù)費用應(yīng)專門用于投保單位的事故預(yù)防相關(guān)工作，以降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險或減少事故損失為主要目的，不得隨意擴大使用范圍，不得擠占、挪用或從事其他違法違規(guī)行為。保險機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則，建立事故預(yù)防服務(wù)費用專門臺賬，實行專項核算和歸集，并接受主管部門監(jiān)督。
第十三條 保險機構(gòu)應(yīng)加強事故預(yù)防服務(wù)專業(yè)能力建設(shè)，建立管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，完善內(nèi)控機制。所委托的第三方事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照合同約定開展服務(wù)，不得弄虛作假、出具虛假服務(wù)報告。
第十四條 保險機構(gòu)或所委托的第三方事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)，可聯(lián)合專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，為投保單位員工、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員提供線上線下相結(jié)合的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并將法律法規(guī)、政策宣講、應(yīng)知應(yīng)會知識納入培訓(xùn)內(nèi)容。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可計入人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時。
第十五條 保險機構(gòu)應(yīng)為投保單位建立事故預(yù)防服務(wù)檔案，真實記錄服務(wù)過程，做好資料信息留存。合同終止后保險機構(gòu)應(yīng)提供一份事故預(yù)防服務(wù)檔案交由投保單位留存。保險機構(gòu)和投保單位均應(yīng)留存事故預(yù)防服務(wù)檔案，留存期不少于5年。
第十六條 保險機構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)時，投保單位應(yīng)予以配合，并對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患及時進(jìn)行整改。投保單位拒不配合和整改的，保險機構(gòu)可以向?qū)俚刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門報告，并按照法律規(guī)定和合同約定向投保單位要求解除合同。
第十七條 投保單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)及時通知保險機構(gòu)，保險機構(gòu)應(yīng)及時響應(yīng)，協(xié)助投保單位做好事故處理等相關(guān)工作，告知投保單位具體的賠償程序等有關(guān)事項，投保單位應(yīng)積極協(xié)助保險機構(gòu)開展事故勘察和定損工作。
第十八條 保險機構(gòu)應(yīng)建立快速理賠機制和預(yù)付賠款機制，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和合同約定及時賠償保險金，在事故發(fā)生后快速支付或先行支付已確定的賠償保險金。
第十九條 投保單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險時，人員死亡責(zé)任限額每人不得低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍，鼓勵投保單位根據(jù)實際需求選擇更高的保險責(zé)任限額。
第二十條 保險機構(gòu)對投保單位給從業(yè)人員或第三者造成的損害，可以依照法律規(guī)定或合同約定，直接向受害者賠償保險金。投保單位怠于請求的，受害者有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險機構(gòu)請求賠償保險金。投保單位給從業(yè)人員或第三者造成損害，投保單位未向受害者賠償?shù)?，保險機構(gòu)不得向投保單位賠償保險金。
第二十一條保險機構(gòu)不得以工傷保險賠償為由，降低或取消安責(zé)險賠償。保險機構(gòu)應(yīng)對不屬于保險責(zé)任賠付范圍的事故及時做出核定，向投保單位發(fā)出不予賠償通知書，并說明理由。
第四章 監(jiān)督與管理
第二十二條 保險機構(gòu)應(yīng)按照投保單位所在地應(yīng)急管理、保險監(jiān)管和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求，向其提供真實的事故預(yù)防服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和年度自評報告，接受監(jiān)督。
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)督促在建房屋市政工程項目依法投保安責(zé)險，納入日?！半p隨機”檢查內(nèi)容。對未依法投保安責(zé)險的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；發(fā)現(xiàn)保險機構(gòu)未按合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)的，及時通報保險監(jiān)管部門。
第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同應(yīng)急管理部門定期開展安責(zé)險及事故預(yù)防服務(wù)檢查。
第二十五條 主管部門及其工作人員不得濫用行政權(quán)力違規(guī)插手干預(yù)安責(zé)險市場經(jīng)營活動。
第五章 附則
第二十六條 本辦法所稱“保險機構(gòu)”，是指具有合法資格承接保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)。本辦法所稱“投保單位”，是指承接房屋市政工程的施工單位，包括工程總承包單位、施工總承包單位、直接承包建設(shè)單位單獨立項發(fā)包工程的專業(yè)承包單位。本辦法所稱“事故預(yù)防服務(wù)”，是指保險機構(gòu)為防止或減少投保單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，降低賠付風(fēng)險，通過一定的技術(shù)措施，協(xié)助投保單位開展事故預(yù)防工作的服務(wù)行為。
第二十七條 各地可結(jié)合本地實際，制定具體實施細(xì)則。
第二十八條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2025年3月1日起施行，有效期5年。
