會員登錄廈住建工〔2025〕39號
各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站、市招投標(biāo)中心，各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理單位：
為深入推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，扎實開展工程質(zhì)量易發(fā)問題專項治理，切實提升房屋市政工程質(zhì)量員履職能力，夯實工程質(zhì)量基礎(chǔ)，根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于開展房屋市政工程質(zhì)量員職能強化專項整治的通知》（閩建辦建函〔2025〕16號）的工作要求，我局決定即日起至2025年12月底，在全市開展房屋市政工程質(zhì)量員職能強化專項整治?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
（一）實現(xiàn)全市在建房屋市政工程項目100%配備質(zhì)量員，質(zhì)量員100%持證上崗。
（二）規(guī)范質(zhì)量員履職行為，質(zhì)量員履職合格率達(dá)90%以上。
（三）強化工程實體質(zhì)量管控，減少工程質(zhì)量易發(fā)問題。
二、整治重點
（一）在建房屋市政工程項目未配備質(zhì)量員，質(zhì)量員未持證上崗。
（二）施工企業(yè)對質(zhì)量員重視不夠，質(zhì)量員崗位價值低估，履職獨立性不足，專業(yè)能力參差不齊，發(fā)展空間受限。
（三）質(zhì)量員在隱蔽驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)履職不到位，施工現(xiàn)場鋼筋綁扎、錨固和混凝土保護(hù)層墊塊設(shè)置等失管失控，導(dǎo)致出現(xiàn)滲漏、裂縫等工程質(zhì)量易發(fā)問題。
三、整治措施
（一）嚴(yán)格人員配備
1.全市在建房屋市政工程項目至少配備1名質(zhì)量員，質(zhì)量員不得兼任施工員、材料員等其他崗位。
2.自發(fā)文之日起新開工的項目，在辦理施工許可后，各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站督促施工單位，在5個工作日內(nèi)登錄省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺，登記質(zhì)量員信息，未登記的一律不得開工。
3.對在建項目，各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站加強人員信息動態(tài)監(jiān)管，對項目質(zhì)量員擅自核銷離崗的，立即責(zé)成建設(shè)（代建）單位、施工單位補足人員，未補足期間一律停工。
4.省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺將啟用項目質(zhì)量員配備不足預(yù)警功能，各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站于2025年6月底前完成一輪全面排查，并持續(xù)推進(jìn)。
（二）強化崗位培訓(xùn)
1.質(zhì)量員應(yīng)按規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證，方可持證上崗，培訓(xùn)不少于40學(xué)時。要充分運用項目案例、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等多元教學(xué)方式，培訓(xùn)記錄留存?zhèn)洳椤?/span>
2.各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站開展一輪在建項目質(zhì)量員輪訓(xùn)。
3.培訓(xùn)應(yīng)采用線上線下相結(jié)合模式，確保所轄在建項目質(zhì)量員年度培訓(xùn)全覆蓋（每年至少1次），并積極組織現(xiàn)場觀摩交流活動。
（三）選優(yōu)配強質(zhì)量員
1.試行委派制度，質(zhì)量員由施工企業(yè)統(tǒng)一選拔、培訓(xùn)并派駐項目，確保履職獨立性。質(zhì)量員工作調(diào)動需經(jīng)企業(yè)質(zhì)量管理部門書面批準(zhǔn)。各區(qū)住建（和交通）局要督促轄區(qū)各龍頭企業(yè)，于2025年6月底前開展質(zhì)量員委派工作，鼓勵其他企業(yè)試行。
2.項目優(yōu)先選用具有注冊建造師資格或建筑工程類中高級以上職稱的質(zhì)量員。我局將推動質(zhì)量員配備情況納入工程施工招投標(biāo)的評標(biāo)要素，在招標(biāo)文件中予以明確，同等條件下優(yōu)先選擇質(zhì)量員配優(yōu)配強的投標(biāo)單位。
3.鼓勵施工企業(yè)從優(yōu)秀質(zhì)量員中選拔擔(dān)任項目經(jīng)理、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位。
（四）發(fā)動技能比武
1.市住建局、市質(zhì)安站將在2025年9月底前組織1次住建系統(tǒng)質(zhì)量員崗位技能競賽。競賽內(nèi)容涵蓋質(zhì)量法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量隱患排查等履職核心技能，重點考察質(zhì)量員實操能力。各區(qū)住建（和交通）局可根據(jù)工作安排適時組織技能競賽。
2.各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站積極組織企業(yè)參加省廳今年舉辦的全省住建系統(tǒng)質(zhì)量員崗位技能競賽。
3.競賽中表現(xiàn)優(yōu)異的個人和單位，除競賽獎勵外，可在各類評先評優(yōu)中優(yōu)先推薦。通過以賽促學(xué)、以賽促練，激發(fā)質(zhì)量員學(xué)習(xí)熱情，全面提升履職能力。
（五）實施履職評價
1.省廳將依托省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺，增設(shè)質(zhì)量員履職評價模塊，實施質(zhì)量員履職評價（待功能完善后實施），實時公布評價結(jié)果。
2.各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站要結(jié)合動態(tài)監(jiān)管評價，對質(zhì)量員履職情況每季度評價1次，評價內(nèi)容包括實名制打卡、質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量情況（具體詳見附件）。評分90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，60-79分為合格，60分以下為不合格。
3.強化結(jié)果運用，對質(zhì)量員履職評價不合格的責(zé)令整改，連續(xù)兩次不合格的責(zé)令調(diào)離崗位。質(zhì)量員履職評價不合格的項目，不得參與各類優(yōu)質(zhì)工程（含省優(yōu)、市優(yōu)）評選。
四、工作要求
各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站要實施工程質(zhì)量精準(zhǔn)化防控，督促質(zhì)量員嚴(yán)格按照省廳將出臺的《福建省房屋市政工程施工質(zhì)量員工作手冊》履職，狠抓質(zhì)量員在隱蔽驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)履職行為，對質(zhì)量員履職不到位的，嚴(yán)格予以扣分。
各區(qū)住建（和交通）局、市質(zhì)安站要根據(jù)本通知要求，迅速部署落實，制定具體實施方案，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點，建立跟蹤督導(dǎo)機制，確保各項措施落地見效，全面提升質(zhì)量員履職能力。
附件：
1．工作任務(wù)清單
2．房屋市政工程質(zhì)量員履職情況評價表
廈門市住房和建設(shè)局
2025年5月14日
