廈建筑〔2017〕3號(hào)

各區(qū)建設(shè)局、市造價(jià)站，建筑行業(yè)協(xié)會(huì)，各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包單位：

   為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)對(duì)解決企業(yè)欠薪問(wèn)題的系列指示要求，從源頭解決建設(shè)施工項(xiàng)目的農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，根據(jù)《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于全面落實(shí)無(wú)欠薪項(xiàng)目部創(chuàng)建工作的通知》（廈建筑[2015]58號(hào)）文件要求，我局在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目推行 “無(wú)欠薪項(xiàng)目部” 創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)就工作開(kāi)展情況通報(bào)如下：

一、總體情況

  2016年8月1日起，我局委托市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)接受企業(yè)提交“創(chuàng)建無(wú)欠薪項(xiàng)目部申報(bào)表”，至9月30日，共收到全市范圍204份創(chuàng)建申請(qǐng)。2016年10月10日起，我局委托市造價(jià)站牽頭，聯(lián)合市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、市清欠辦、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)，成立6個(gè)復(fù)核小組，歷時(shí)兩個(gè)月，對(duì)提出復(fù)核申請(qǐng)的104個(gè)市管項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

 （一）達(dá)標(biāo)的情況

   大部分企業(yè)和項(xiàng)目能按照創(chuàng)建活動(dòng)要求，成立無(wú)欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全崗位職責(zé)并公開(kāi)；與各施工班組負(fù)責(zé)人簽訂入場(chǎng)承諾書(shū)，與工人簽訂勞動(dòng)合同和知情反饋書(shū)；設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌并公示工人工資單；能提供完整的工資款支付憑證；能提供完整的花名冊(cè)；能與退場(chǎng)班組簽訂工資結(jié)算確認(rèn)書(shū)和退場(chǎng)承諾書(shū)。 

   86個(gè)項(xiàng)目部符合“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”的創(chuàng)建要求（附件1，復(fù)核達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目名單）。

 （二）需進(jìn)一步整改的情況

  部分企業(yè)和項(xiàng)目在“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”創(chuàng)建過(guò)程中，創(chuàng)建活動(dòng)流于書(shū)面，不能有效起到保障農(nóng)民工合法權(quán)益、避免惡意討薪風(fēng)險(xiǎn)的作用，需進(jìn)一步整改完善，存在下列問(wèn)題：

  無(wú)欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組和崗位職責(zé)未上墻公開(kāi)；清欠應(yīng)急處理預(yù)案沒(méi)能體現(xiàn)緊急聯(lián)系人和聯(lián)系電話；入場(chǎng)承諾書(shū)、勞動(dòng)合同、知情反饋書(shū)只有人員簽字，沒(méi)有加蓋指紋；維權(quán)告示牌沒(méi)有公示工人工資發(fā)放情況；未公示有效的清欠聯(lián)絡(luò)人的聯(lián)系方式和電話；工人和班組退場(chǎng)時(shí)，未及時(shí)結(jié)清款項(xiàng)或及時(shí)簽訂《工資結(jié)算確認(rèn)書(shū)》和《退場(chǎng)承諾書(shū)》；花名冊(cè)沒(méi)有標(biāo)注工人進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間。

  18個(gè)項(xiàng)目需根據(jù)創(chuàng)建的要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善勞務(wù)實(shí)名制和無(wú)欠薪項(xiàng)目部?jī)?nèi)業(yè)資料，積極進(jìn)行整改提升（附件2）。

 （三）積極創(chuàng)建，成績(jī)突出的情況

  本次無(wú)欠薪項(xiàng)目部創(chuàng)建活動(dòng)中，有部分企業(yè)和項(xiàng)目部能夠及時(shí)響應(yīng)，積極創(chuàng)建，主動(dòng)配合，并在以下實(shí)名制管理細(xì)節(jié)上成績(jī)突出：增設(shè)門(mén)禁考勤硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，對(duì)工人進(jìn)出工地的出入口進(jìn)行嚴(yán)格的限制和管理；能監(jiān)督勞務(wù)分包及時(shí)發(fā)放工資，并能提供工資發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)的照片資料；能提供完整全面的工資表和花名冊(cè)；留存工人簽字并加蓋指紋的領(lǐng)取憑證；另有個(gè)別項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了銀行卡代發(fā)工資的制度。

  根據(jù)復(fù)核情況，決定對(duì)22個(gè)積極創(chuàng)建、成績(jī)突出的項(xiàng)目予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)施工單位記入良好行為記錄C3檔次（社會(huì)責(zé)任方面）一次（附件3）。

二、工作要求

  根據(jù)廈建筑[2015]58號(hào)文件要求，我市在建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)100%開(kāi)展 “無(wú)欠薪項(xiàng)目部” 創(chuàng)建活動(dòng)，2016年10月31日后，“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”創(chuàng)建工作納入日常監(jiān)管，請(qǐng)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助做好創(chuàng)建項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，市建設(shè)局、區(qū)建設(shè)局、市造價(jià)站在日常監(jiān)管及合同履約檢查中作為常規(guī)項(xiàng)目檢查，未按要求開(kāi)展創(chuàng)建工作的，將按照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)記入不良行為記錄。

特此通報(bào)。

附件：

復(fù)合達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目名單.xls

需進(jìn)一步整改的項(xiàng)目名單.xls

積極創(chuàng)建成績(jī)突出的項(xiàng)目部名單.xls

廈門(mén)市建設(shè)局

2017年1月11日